市場監(jiān)管總局認證監(jiān)管司有關負責人介紹，認證具有“保底線、拉高線、加強全面質(zhì)量管理”的特有作用。服務認證的定位是對服務質(zhì)量“拉高線”的高品質(zhì)認證。服務認證對提升優(yōu)質(zhì)服務供給、推動服務業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、增強我國服務國際競爭力發(fā)揮著越來越重要的作用。市場監(jiān)管總局成立以來，在一系列政策舉措助推和宣傳推廣下，服務認證行業(yè)呈現(xiàn)出快速發(fā)展的態(tài)勢，服務認證規(guī)模和質(zhì)量提升明顯，服務認證的地位和作用逐步凸顯。在行業(yè)規(guī)模逐步擴大的同時，服務認證“拉高線”作用穩(wěn)步提升。近幾年，“服務認證體驗周”所選取的數(shù)字建筑、公共機構綠色數(shù)據(jù)中心、數(shù)字版權管理、航空客運、驗光配鏡等服務認證體驗項目，充分體現(xiàn)了服務認證對服務業(yè)供給側的“拉高線”作用。
與此同時，服務認證的市場認可度不斷提高。市場是檢驗一項制度生命力的最好標準。截至今年8月底，服務認證證書數(shù)量最多的領域為銀行營業(yè)網(wǎng)點服務認證，為1.45萬張；其次是商品售后服務認證，達8700張。這些與人民生活息息相關的服務認證已經(jīng)初具市場規(guī)模，為提高銀行營業(yè)網(wǎng)點服務質(zhì)量，強化商品售后服務保障發(fā)揮著積極推動作用。
服務認證發(fā)展和實踐日新月異。原因來源于兩個方面。
1、服務消費升級助推行業(yè)發(fā)展。人民對于高質(zhì)量的服務需求日益增長，認證對服務業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的引領和支撐作用得到更大的發(fā)揮。健康養(yǎng)老、航空客運、非學歷教育、物業(yè)、商品售后和銀行營業(yè)網(wǎng)點等服務認證項目，就是為滿足服務消費升級進行的良好實踐。
2、產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展提供良好契機。近年來，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革孕育興起，帶動了數(shù)字技術強勢崛起，促進了產(chǎn)業(yè)深度融合，引領了服務經(jīng)濟蓬勃發(fā)展。服務認證與先進制造業(yè)、高技術服務業(yè)耦合共生、融合發(fā)展，充分發(fā)揮服務認證在制造業(yè)質(zhì)量提升和高技術服務業(yè)改革創(chuàng)新中的催化劑作用。數(shù)字建筑、公共機構綠色數(shù)據(jù)中心、數(shù)字版權管理等服務認證項目，就是服務認證跨界融合發(fā)展的良好實踐。
業(yè)內(nèi)人士表示，我國服務認證的需求和市場潛力巨大。
1、服務認證發(fā)展有堅實的基礎。2019年，我國第三產(chǎn)業(yè)增加值比重為53.9%。與我國服務業(yè)規(guī)模和認證行業(yè)規(guī)模相比，服務認證發(fā)展仍有較大發(fā)展空間和潛力。
2、地方和行業(yè)有較強發(fā)展意愿。服務認證作為推動服務業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的有效工具，正日益受到行業(yè)和地方的青睞，表現(xiàn)出發(fā)展服務認證的較強意愿。
3、服務認證發(fā)展正逢政策機遇期。國務院《關于加強質(zhì)量認證體系建設 促進全面質(zhì)量管理的意見》《國務院辦公廳關于推進養(yǎng)老服務發(fā)展的意見》《國務院辦公廳關于促進家政服務業(yè)提質(zhì)擴容的意見》等重要文件，均對服務認證發(fā)展提出明確要求，為行業(yè)發(fā)展注入政策強心劑。
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